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为了收复昆明,把清军赶出云南,滇西和滇南几乎倾尽全力,不但在原有兵力基础上征召了数万新兵,还发动了二十多万民夫运送辎重物资。

如果没有那么多百姓的支持,李定国不可能从大理一路打到昆明,开远也不可能坚持那么久。

胜利的代价也非常沉重,数以万计的战斗伤亡就不说了,还耽误了农时。

之前明军之仅占领滇西南,可以通过贸易在安南和缅甸购买粮食,用元江和伊洛瓦底江给前线运粮输血。

如今整个云南人口以百万计,每天消耗的粮食是天文数字。买粮需要的银钱还可以忍受,但是运输问题无法解决。

云南几乎全是山地,又缺少一条贯穿全省,适合航运的河流,从滇西、滇南运粮道滇东、滇北非常困难,路上的损耗大到无法持续的地步。

所以朱由榔认为,明军当务之急不是攻城略地,而是尽快恢复粮食生产,否则下半年云南就要面临严重的饥荒。

“昆明附近全是良田,大理、曲靖一带也有不少,总计高达数百万亩。耕地长期不耕种就会退化,慢慢长满野草,以后恢复起来就难了。”

朱由榔给将士们算了一笔账,最少需要三十万健壮劳力去耕种,整个云南才能在几年内恢复元气。

冯双礼对此也表示认同,成都号称天府之国,周边也有大量良田,但是由于抛荒太久,现在都快退化成生地了。

“我们在成都的军屯收成并不好,种地的人多了兵力就不足,部队多了种地的人又不够。”

刘晋戈倒是尴尬地表示,奉节一带部队很多,良田却很少,想要种地都无地可种。

忠贞营长期处于半饥饿的状态,全军上下都过得很苦。

“那肯定是不行的,十几万天天挨饿的疲兵,肯定不如几万吃饱穿暖,天天训练的精兵强。”

朱由榔一边说着,在地图指向曲靖等几个战略要地,提出在这些地方保持数万常备军,防止吴三桂反扑即可。其他州府应该让一部分士兵退伍,投入生产之中。

面对未来清军可能重新大举进攻云南的问题,朱由榔提出了全民皆兵的概念。

“大家都不愿意当兵,主要是士兵过得太苦了,而且一旦加入部队,大部分人除了战死或者溃败时逃跑,没有其他结局。所以朕打算定一个期限,普通士兵只要参军满三年,就可以选择光荣退伍,拿着朝廷赏赐的田地安享晚年。”

接着朱由榔拿出了一套退伍的方案,总体原则是伤残、年迈、入伍时间太长的普通士兵优先退伍,赏赐的田地按当兵年限和功勋计算,从十亩到五十亩不等。

这部分人总数可能达到数万,省下来的军饷、军粮可以用来提高士兵待遇,购置装备,训练新兵。

退伍的士兵将会分配到各个新的村庄,当上甲长、村长之类的小官。农忙时他们带领百姓去种地,农闲时组织村民训练。

由于这些退伍军人无需缴纳高昂的购地分期款,卸甲归田后生活会过得很好,也许很快就会娶上媳妇,重新撑起一份家业。

“必须让所有老百姓看到,当兵能有一个好前程,能过上好日子,这样才会有源源不断的年轻人愿意加入,当一个军人。”

朱由榔兴奋地向所有人描述那个令人羡慕场景,未来军人的地位会大幅提高,将领们不再需要费劲地拿着刀枪去拉壮丁,反而要为怎么拒绝年轻人当兵而苦恼。

所有将领都为朱由榔的慷慨而感到震惊,如果一亩地按价值十两银子计算,每个退伍士兵的赏赐高达一百两到五百两。

这哪里是在遣散士兵,这是在批量制造富家翁啊!

在为手下士兵有个好前程而感到高兴之余,也有将领提出按这个优待政策,几乎所有老兵都会选择退伍,到时军队的战斗力就会严重下降,甚至会不战自乱。

“所以我们要给留下来的老兵更好待遇,比如说更高的军饷,晋升为军官的机会等等。如果愿意多留几年,他们以后退伍时能拿到的土地会成倍增加。朕以为,肯定会有很多人愿意多留几年。”

朱由榔详细说完了所有退伍及延迟退伍的各项条件,将军们开始掰手指计算得失。有些人脑子转不过来,甚至还请心腹幕僚帮他们一起算。

很快他们发现按照这样的方法,让一部分人退伍对部队战斗力影响不大。

一支队伍中士兵良莠不齐,将领看不上的部分至少有三成。

比如那些老、弱或者残疾的士兵在军队中作用并不大,一直留着也是怕影响军心士气,不能随便抛弃,只能一直硬着头皮带着。

还有一些人虽然没有残疾,但是胆气不足,战阵和武艺怎么也学不精通,小聪明倒是很多。久而久之,这些人就成了老兵油子,天天让军官生气。

如果能让这些人退伍,留下的几乎都是忠诚而又勇敢的精锐。

以这些人为骨干,重新招募一批健壮的年轻人,加以训练,部队的战斗力反而可能有所提升。

有些将领担忧万一形势有变,清军大军压境时,就算是高饷也无法顺利征兵的问题,朱由榔拿出另一个方案。

他打算免除力役和丁银,但是正税会有所增加,而且所有成年男子都必须服满三年兵役。

所有领取土地的男丁都要登记在册,朝廷征兵时逃役就是重罪。轻则没收田地,重则杀头问刑。

总的来说,就是把服兵役和土地田产绑定在一起,大幅增加逃役成本。

一边是服役拿赏赐,另一边是逃役被问罪,正常人应该知道怎么选。这样就能减少军队需要大量征兵时的阻力。

朱由榔认为这样一来,之前李定国所担心的,卖地给俘虏民夫会引起军队不满的担忧就不存在了。

因为士兵所得毫无疑问比民夫要高很多。而民夫以后也会变成士兵,或早或晚,最少三年。

包括李定国和白文选在内的大将都觉得这个方案可行,最起码可以试行一段时间,看看效果。